Pojasnilo davčnega organa navajamo v celoti.
Pojasnilo DURS, št. 4230-283/2009-2, 15. 12. 2009
Davčni zavezanec sprašuje o obdavčitvi/neobdavčitvi telekomunikacijskih storitev v skladu s pravilom o uporabi in uživanju. Navaja primer, da slovenski mobilni operater za plačilo opravi roaming storitev hrvaškemu mobilnemu operaterju, tako da stranke hrvaškega mobilnega operaterja uporabljajo mobilne storitve telekomunikacij tudi v Sloveniji. Davčni zavezanec meni, da navedene storitve niso predmet obdavčitve z DDV v Sloveniji in svoje mnenje utemeljuje z navajanjem pravnega okvira DDV direktive, smernic Odbora za DDV in s primerom avstrijskega upravnega sodišča. Po mnenju davčnega zavezanca namreč ni izpolnjen pogoj za uporabi pravila uporabe in uživanja, to je nevarnost neobdavčitve in drugič, da storitve dejansko niso uporabljene in uživane v Sloveniji. V primeru, da DURS meni, da so storitve obdavčene z DDV v Sloveniji prosi za pojasnilo glede naslednjih vprašanj:
- kako je podana dvojna obdavčitev, neobdavčitev ali izkrivljanje konkurence v tem primeru?
- če je dejansko podana dvojna obdavčitev, neobdavčitev ali izkrivljanje konkurence, zakaj so te storitve dejansko uporabljene in užite v Sloveniji oziroma na kakšen način so uporabljene in užite v Sloveniji?
V zvezi z navedenim odgovarjamo:
Roaming storitev, ki jo opravi slovenski mobilni operater za hrvaškega mobilnega operaterja, je predmet obdavčitve z DDV v Sloveniji.
Republika Slovenija je s pristopom v EU sprejela v svoj pravni red primarno in sekundarno zakonodajo Skupnosti. Pogodba o Evropski uniji v 94. členu vsebuje določbe o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic na področjih, ki neposredno vplivajo na vzpostavitev ali delovanje skupnega trga. V ta namen Svet EU na predlog Komisije soglasno izdaja direktive.
Akt o pogojih pristopa Češke republike, Republike Estonije, Republike Cipra, Republike Latvije, Republike Litve, Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike in prilagoditvah Pogodb, na katerih temelji Evropska unija, v 2. členu določa, da so od dne pristopa določbe izvirnih pogodb in aktov, ki so jih institucije in Evropska centralna banka sprejele pred pristopom, za nove države članice zavezujoče in se uporabljajo v teh državah pod pogoji, ki jih določajo omenjene pogodbe in ta akt. Odstopanja od ureditve v Šesti Direktiva Sveta 77/388/EGS z dne 17. maja 1977 o usklajevanju zakonodaj držav članic o prometnih davkih – Skupni sistem davka na…
