Pojasnilo davčnega organa navajamo v celoti.
Pojasnilo DURS, št. 4230-181008/2013-2, 18. 3. 2013
"V zvezi z obveznostjo obračuna DDV od prenosa komunalne opreme z investitorja – davčnega zavezanca na občino pojasnjujemo:
Če investitor gradi komunalno opremo na zemljišču, ki je v njegovi lasti ali na zemljišču, na katerem ima stavbno pravico, predstavlja prenos komunalne opreme dobavo blaga, od katere je treba obračunati DDV.
Če pa investitor gradi komunalno opremo na zemljišču, ki ni v njegovi lasti ali na zemljišču, na katerem nima stavbne pravice, opravi gradbeno storitev, od katere je treba obračunati DDV. Če bo občina komunalno opremo uporabljala za namene obdavčljive dejavnosti, je treba uporabiti 76.a člen ZDDV-1.
V obeh primerih ima investitor pravico do odbitka DDV. Občina pa ima pravico do odbitka DDV, če bo komunalno opremo uporabljala za namene obdavčenih transakcij.
Gradnjo komunalne opreme v skladu s 77. členom Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 108/09, 57/12 in 109/12) zagotavlja občina. Gradnja komunalne opreme se financira iz komunalnega prispevka, proračuna občine, proračuna države in iz drugih virov.
ZPNačrt dalje v prvem odstavku 78. člena določa, da se lahko občina in investitor s pogodbo o opremljanju dogovorita, da bo investitor sam zgradil del ali celotno komunalno opremo za zemljišče, na katerem namerava graditi, ne glede na to, ali je gradnja te komunalne opreme predvidena v programu opremljanja. Občina lahko sklene pogodbo o opremljanju z investitorjem, če ima sprejet program opremljanja ali podlage za odmero komunalnega prispevka za vso obstoječo komunalno opremo na območju celotne občine (drugi odstavek 78. člena ZPNačrt).
V četrtem odstavku 78. člena tega zakona je določeno, da stroške izgradnje v pogodbi predvidene komunalne opreme nosi investitor. Šteje se, da je investitor na ta način v naravi…
