Št. pojasnila: 0920-5148/2016-5
Datum: 5. 8. 2016
Pojasnilo Finančnega urada RS navajamo v celoti.
V zvezi s pojasnilom št. 4230-800007/2014-2 z dne 11. 2. 2015 imate dodatna vprašanja, ki se nanašajo na DDV pri opravljanju gasilske dejavnosti. Ker se zadevno pojasnilo nanaša konkretno na industrijsko gasilsko enoto v gospodarski družbi, prosite za dodatna pojasnila v zvezi z DDV implikacijami, do katerih pride, ko gasilsko dejavnost opravlja prostovoljno gasilsko društvo.
Prostovoljno gasilsko društvo (v nadaljevanju: društvo), identificirano za namene DDV, je prostovoljno, nepridobitno, samostojno, nepolitično in nestrankarsko združenje fizičnih oseb, ki deluje na podlagi Zakona o društvih in Zakona o gasilstvu. Društvo opravlja naslednje dejavnosti:
1. naloge na podlagi pogodbe o opravljanju javne gasilske službe, ki so plačane s strani občine. Za opravljanje teh dejavnosti društvo prejme finančna sredstva s strani občine na podlagi sklenjene Pogodbe o opravljanju javne gasilske službe.
2. druge dejavnosti, in sicer:
- prevažanje vode z gasilskimi cisternami,
- oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin,
- točenje pijače na gasilskih prireditvah,
- dajanje gasilskih miz in klopi v najem,
- zagotavljanje požarnega varovanja proti plačilu,
- organiziranje gasilskih prireditev,
- pobiranje vstopnine ob obisku gasilskega muzeja in
- sponzoriranje.
Za opravljanje teh dejavnosti društvo različnim naročnikom izdaja ustrezne račune, na njih pa obračunava DDV.
Društvo poleg plačila za opravljanje zgoraj navedenih dejavnosti prejema tudi članarine članov, donacije drugih in prave subvencije za nakup različne opreme na podlagi razpisov krajevne skupnosti, občine in ministrstev.
Vprašanja in dileme:
1. Sredstva, prejeta od občine na podlagi pogodbe o opravljanju javne gasilske službe
V zgoraj omenjenem pojasnilu je pojasnjeno, da, če gre v konkretnem primeru za industrijsko gasilsko enoto v gospodarski družbi, ki je v skladu z Zakonom o gasilstvu na podlagi odločitve pristojnega občinskega organa in pogodbe o opravljanju javne gasilske službe vključena v opravljanje javne gasilske službe, gospodarska družba, identificirana za namene DDV, na računu, ki ga izda občini, od storitev po pogodbi obračuna DDV po splošni stopnji.
Zanima vas, ali navedeno velja tudi v zadevnem primeru, ko je izvajalec teh nalog prostovoljno gasilsko društvo. Ali gre v tem primeru za obdavčljivo (obdavčeno) transakcijo ali ne? Če ne, prosite za pojasnilo o naravi teh sredstev in kako le-ta vplivajo na odbitek DDV (ali gre potem morda za pravo subvencijo oziroma dotacijo, ki se nanaša na opravljanje obdavčene dejavnosti društva in torej ne vplivajo na izračun odbitnega deleža skladno s 104. členom PZDDV).
2. Narava članarin
Skladno s pravili DDV je članarina lahko neobdavčljiva (če prejeta članarina ne predstavlja plačila za opravljanje enakih ali podobnih transakcij, kot jih v okviru dejavnosti iz drugega odstavka 5. člena ZDDV-1 opravlja drug davčni zavezanec – prvi odstavek 16. člena PZDDV), ali obdavčljiva. Če gre za članarino, ki je obdavčljiva, je le-ta lahko oproščena, če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 16. člena…
